Налог на добавленную стоимость (НДС) возник как инновационное решение проблемы неэффективного налогообложения торговли и сложных производственных цепочек. Первоначально предложенная французским экономистом Морисом Лоре, идея НДС состояла в том, чтобы разделить общий объем налога на каждую стадию производственного процесса, одновременно облегчая учет и администрирование налогов. Вместо фиксированной платы за торговлю или производства, НДС позволил каждому участнику цепочки учитывать разницу между стоимостью приобретения и реализацией продукта, исключая двойное налогообложение.

Сегодня НДС используется большинством развитых стран мира. НДС довольно эффективен. Он стабилизирует бюджетные поступления, повышает прозрачность финансовых потоков. А в целом НДС дает возможность быстро реагировать на макроэкономические условия. Впрочем продолжаются дебаты о влиянии НДС на покупательную способность населения и возможные негативные последствия для экономики в долгосрочной перспективе.

В Росии НДС появился в 1992 году.

НДС по годам

1. Как изменялся НДС по годам в России (таблица)

Год Система налогообложения Ставка1 Ставка2 Ставка3 Чем установлена
1992  ОСНО 28%     Закон РСФСР от 06.12.1991 № 1992-1
1993 ОСНО  20% 10% 0% НК РФ глава 21
2004 ОСНО  18% 10% 0% НК РФ глава 21
2019 ОСНО  20% 10% 0% НК РФ глава 21
2025 ОСНО 20% 10% 0% НК РФ глава 21
2025 УСН 20% 7% 5% НК РФ глава 21

2. Эволюция ставок НДС в России

История изменений ставки НДС в России не была спокойной.

Впервые введенный c 1992 года, этот налог изначально составлял внушительные 28%. За сравнительно короткий срок, около десяти лет, ставка резко упала до стабильных 18% и оставалась неизменной почти полтора десятилетия.

В 2019 году правительство решило вернуться к прежнему уровню налогообложения, установленному еще в начале девяностых годов прошлого века. Более того, звучали даже радикальные идеи полной отмены НДС, заменив его налогом с продаж. Среди предложений рассматривались варианты введения нового регионального налога либо замены текущего федерального налога аналогичным федеральным налогом с продаж. Причем были дискуссии и вокруг возможного дальнейшего снижения НДС. После первого значительного понижения ставки в 2004 году эксперты начали говорить о возможности доведения уровня налога до символичных 13%. Вот только эта инициатива затерялась среди множества других планов.

Особенно остро обсуждение велось в кризисные периоды экономики страны. В 2008 году появилась концепция перехода на единую ставку для всех категорий товаров, предполагавшуюся в размере 12–13%, что должно было произойти до начала следующего десятилетия. Тем не менее, вплоть до конца указанного срока никаких конкретных шагов предпринято не было.

Через пять лет ситуация повторилась вновь. Появилась новая инициатива снизить ставку до 15% и она тоже осталась лишь предложением, так и не воплотившись в жизнь. Только в 2017 году министр финансов Антон Силуанов предложил пойти противоположным путем. Было предложено поднять ставку до рекордных 22%, компенсировав рост снижением страховых взносов. Это решение обосновывалось необходимостью повышения производительности труда и общего улучшения экономической ситуации.

Наконец, к началу 2018 года стало очевидно, что предстоящий налоговый маневр неизбежен. Хотя главы государственных органов, включая главу Счётной палаты Алексея Кудрина, настаивали на сохранении существующей ставки, Правительство всё же приняло решение поднять НДС до современных 20%, фактически вернувшись к ставкам двадцатилетней давности.

Многочисленные попытки сделать российский рынок более привлекательным для бизнеса путём снижения налогового давления не удались. Динамика НДС демонстрировала колебания, а не устойчивое развитие политики государства в области налогообложения. Добавим, что в 2025 году НДС помимо общей системы налогообложения появился и на упрощенной системе налогообложения.


Фирммейкер, январь 2025 (следим за актуальностью)
Виолетта Мурашкина (Тешко)
При использовании материала ссылка на статью обязательна

Ведём бухгалтерию - простую и сложную

Консультация бесплатная

Оставить заявку

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на нашу рассылку полезностей

Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности.

Image
+7(4812)701-700 - Смоленск
+7(4822)710-845 - Тверь