Прием на работу белоруса

Правовой статус граждан Республики Беларусь при трудоустройстве в РФ регулируется одновременно тремя уровнями нормативных актов: Договором о ЕАЭС от 29.05.2014, двусторонними соглашениями РФ и РБ, а также национальным законодательством (ТК РФ, 115-ФЗ, НК РФ). На практике это создает ситуацию, при которой работодатель освобожден от одних обязанностей (получение разрешительной документации), но жестко связан другими (уведомительный порядок, применение прогрессивной шкалы НДФЛ). Разбираемся в этом вопросе, дадим порядок действий с указанием конкретных сроков, форм документов и составов административных правонарушений, которых следует избегать.

Правовая основа

Граждане Республики Беларусь работают в России в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Статья 97 этого Договора гарантирует трудящимся из стран ЕАЭС (а это Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан) право работать без получения разрешительных документов.

Что это означает на практике:

• Белорусу не нужен патент на работу;
• Белорусу не нужно разрешение на работу;
• Вам как работодателю не требуется разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
• На белорусов не распространяются квоты и ограничения по допустимой доле иностранных работников, установленные Постановлением Правительства РФ от 05.12.2025 N 1995 на 2026 год.

Иными словами, доступ к рынку труда у белоруса абсолютно свободный. Но это не отменяет обязанности работодателя по уведомлению государства о факте трудоустройства. Об этом дальше.

Проверьте документы белоруса перед приемом

Прежде чем заключать трудовой договор, запросите у кандидата пакет документов. Он минимален и почти не отличается от того, что вы требуете с россиян (ст. 65 ТК РФ).

Обязательные документы:

1. Национальный паспорт гражданина Республики Беларусь. Белорусы выезжают за границу по внутреннему паспорту, отдельного загранпаспорта у них нет. Убедитесь, что срок действия паспорта не истекает в ближайшее время, восстанавливать его в России сложнее, чем на родине;
2. СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета. Если белорус ранее работал в России, СНИЛС у него уже есть (зеленая ламинированная карточка или электронное уведомление). Если нет - оформлением займетесь вы, как работодатель;
3. Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р (СТД-СФР). Белорусские трудовые книжки признаются в России действительными,  заводить новую не нужно;
4. Документ об образовании и квалификации (диплом, свидетельство), если должность требует специальных знаний.

Что НЕ нужно требовать у белоруса:

• Миграционную карту. Граждане Беларуси въезжают в Россию без миграционных карт, это особенность двусторонних соглашени;
• Полис ДМС. Согласно ст. 327.3 ТК РФ, полис добровольного медицинского страхования обязателен для временно пребывающих иностранцев, но на граждан Беларуси это требование не распространяется. Белорусы имеют право на получение полиса ОМС наравне с россиянами (Соглашение между Правительством РФ и Правительством РБ от 24.01.2006);
• Военный билет. Иностранцы не состоят на воинском учете в России .

Практический совет: сделайте копии всех документов и храните их в личном деле. Периодически проверяйте срок действия паспорта. Это ваша зона ответственности как работодателя.

Оформите СНИЛС, если его нет

СНИЛС необходим для уплаты страховых взносов и формирования пенсионных прав работника. Без него вы не сможете сдать отчетность в Социальный фонд России (СФР).

Как оформить. Если у белоруса нет СНИЛС, вы как работодатель подаете в территориальное отделение СФР анкету зарегистрированного лица по форме АДВ-1. Сделать это нужно не позднее дня, следующего за днем заключения трудового договора.

Срок получения. СФР присваивает СНИЛС в течение 3-5 рабочих дней. Уведомление о регистрации приходит в личный кабинет работодателя на портале СФР.

ИНН не обязателен при приеме. Если у белоруса нет ИНН, это не препятствие для трудоустройства. Налоговая присвоит его автоматически после получения первой отчетности. Но лучше, если работник получит ИНН самостоятельно через МФЦ или сайт ФНС, это ускорит обработку ваших отчетов.

Разберитесь с миграционным учетом (регистрацией по месту пребывания)

Это важно не путать с уведомлением МВД о трудоустройстве. Иностранец, находящийся в России, должен состоять на миграционном учете по месту фактического проживания (ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ).

Срок для белорусов - 90 дней с даты въезда. Это максимально льготный срок. Для сравнения: граждане Таджикистана и Узбекистана должны встать на учет за 15 дней, а Армении, Казахстана и Кыргызстана - за 30 дней .

Возможны два варианта:

1. Белорус сам снимает жилье. Тогда постановкой на учет занимается собственник квартиры. Вы лишь проверяете наличие у работника отрывной части бланка уведомления о прибытии (в народе "регистрация");
2. Вы предоставляете жилье (общежитие, служебная квартира). Тогда вы становитесь принимающей стороной и обязаны поставить сотрудника на учет в течение 7 рабочих дней с даты заселения. Для этого подается уведомление о прибытии иностранного гражданина в территориальный орган МВД.

Штраф за нарушение. Если вы как принимающая сторона не поставили иностранца на учет вовремя, штраф по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ составит:

• для должностных лиц  40 000 - 50 000 руб.,
• для юридических лиц  400 000 - 500 000 руб.

Уведомите МВД о заключении трудового договора

Многие работодатели до сих пор ошибочно полагают, что белорусов уведомлять не нужно.

Почему уведомлять обязательно

До 2020 года действительно существовала арбитражная практика, освобождавшая работодателей от уведомления МВД о приеме белорусов. Суды ссылались на Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4.

Эта практика полностью перечеркнута Постановлением Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П. КС РФ разъяснил: Договор о ЕАЭС регулирует доступ к рынку труда (патенты, разрешения, квоты), но не регулирует административные процедуры контроля за трудоустройством. Уведомление МВД это именно инструмент контроля, а не ограничения допуска. Таким образом, на граждан Беларуси в полной мере распространяется требование п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ:

«Работодатель или заказчик работ (услуг) обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора».

Никаких исключений для граждан Беларуси в этой норме нет .

Как подать уведомление

1. Форма. Используйте бланк, утвержденный Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536;
2. Куда. В территориальный орган ГУВМ МВД России по юридическому адресу вашей организации;
3. Как. Три способа: лично (принести в отдел по вопросам миграции); почтой (заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении);через портал Госуслуг (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись).

Штраф за неподачу уведомления

Ответственность установлена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ:

1. на должностное лицо (директора) от 35 000 до 50 000 руб.;
2. на юридическое лицо от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Срок давности привлечения к ответственности - 1 год. Это значит, что даже если вы не попались сразу, штраф могут выписать при проверке в течение целого года после нарушения.

Нужно ли уведомлять МВД при увольнении белоруса

Да, обязательно. Та же статья 13 115-ФЗ требует уведомить МВД о расторжении договора в течение 3 рабочих дней с даты увольнения. Форма та же ).

Особый случай: дистанционная работа из Беларуси

Если белорус работает удаленно, физически находясь на территории Беларуси, уведомлять МВД не требуется. Это подтверждается ст. 20 Закона N 109-ФЗ: уведомление подается только при осуществлении трудовой деятельности на территории РФ .

Заключите трудовой договор

Трудовой договор с белорусом оформляется по тем же правилам, что и с гражданином РФ. Никаких специальных требований к форме или содержанию глава 50.1 ТК РФ для граждан ЕАЭС не устанавливает.

Что обязательно указать (ст. 57 ТК РФ):

1. ФИО работника, паспортные данные;
2. наименование работодателя, ИНН;
3. место работы (фактический адрес);
4. трудовую функцию (должность, профессию);
5. дату начала работы;
6. условия оплаты труда (оклад, надбавки, порядок выплаты — в рублях);
7. режим рабочего времени и времени отдыха;
8. гарантии и компенсации за вредные условия (если есть);
9. условие об обязательном социальном страховании.

Срок договора. Можно заключить как бессрочный, так и срочный договор. Если выбираете срочный, то обязательно укажите основание срочности (ст. 59 ТК РФ).

Приказ о приеме. После подписания договора издайте приказ по унифицированной форме Т-1 или в свободной форме. Ознакомьте работника с приказом под подпись в течение 3 (трех) дней с даты фактического начала работы (ст. 68 ТК РФ).

Подайте отчет в СФР

Не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме на работу, вы обязаны подать в Социальный фонд России сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности»). Это общая обязанность для всех работодателей, независимо от гражданства сотрудника.

Начисляйте НДФЛ по прогрессивной шкале (13-22%) с первого дня

Раньше нерезиденты РФ (в том числе белорусы, прожившие в России менее 183 дней) платили НДФЛ по ставке 30%. С 1 января 2026 года ситуация кардинально изменилась. Теперь доходы граждан государств-членов ЕАЭС от трудовой деятельности на территории РФ облагаются по прогрессивной шкале 13-22% с первого дня работы, независимо от налогового статуса (резидент или нерезидент). Ставка зависит от суммы годового дохода, исчисленного нарастающим итогом:

Пример расчета. Белорус получает 300 000 руб. в месяц. За год получается 3,6 млн руб. НДФЛ считается так:

• с первых 2,4 млн руб. × 13% = 312 000 руб.
• с оставшихся 1,2 млн руб. (3,6 – 2,4) × 15% = 180 000 руб.
• Итого за год: 492 000 руб.

Налоговые вычеты

Граждане Беларуси имеют право на стандартные, социальные и имущественные вычеты, но только после получения статуса налогового резидента РФ (нахождение в России более 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев). До получения статуса резидента вычеты не предоставляются. После того как работник станет резидентом, вы можете сделать перерасчет НДФЛ с начала года и вернуть излишне удержанный налог.

Дистанционная работа из Беларуси

Если белорус работает удаленно, находясь в Беларуси, работодатель не удерживает НДФЛ. Это подтверждено письмами Минфина России (от 15.07.2015 № 03-04-06/40525, от 02.04.2015 № 03-04-06/18203). Налог в этом случае уплачивается в Беларуси по местному законодательству.

Начисляйте страховые взносы как за россиянина

В отличие от других временно пребывающих иностранцев, для белорусов действует правило: страховые взносы начисляются по тем же тарифам, что и для граждан РФ. Это прямо следует из Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения» и п. 5 ст. 96, п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС. Тарифы страховых взносов:

Предельная величина базы в 2026 году составляет 2,759 млн руб. .

Пониженные тарифы для субъектов МСП

Если ваша организация входит в реестр малого и среднего предпринимательства, применяйте пониженные тарифы:

• с выплат в пределах 1,5 × МРОТ (в 2026 году: 1,5 × 24 426 = 36 639 руб.) - 30%;
• с выплат свыше этой суммы 15% (как в пределах базы, так и сверх нее).

Договор ГПХ

Если вы заключили с белорусом гражданско-правовой договор (подряда или оказания услуг):

• Взносы на ОПС и ОМС - по тем же тарифам;
• Взносы на ВНиМ (на случай временной нетрудоспособности) не начисляются;
• Взносы на травматизм начисляются, только если это прямо предусмотрено договором.

Дистанционная работа из Беларуси

Если белорус работает удаленно, находясь в Беларуси, работодатель не начисляет страховые взносы по аналогии с НДФЛ. Это подтверждено письмами Минфина России (от 15.07.2015 № 03-04-06/40525, от 02.04.2015 № 03-04-06/18203). Взносы уплачиваются в Беларуси по местному законодательству.

Оформите медицинский полис (ОМС)

Граждане Беларуси, работающие в России по трудовому договору, имеют право на полис обязательного медицинского страхования (ОМС) наравне с россиянами.

Это установлено Соглашением между Правительством РФ и Правительством РБ об оказании медицинской помощи от 24.01.2006 и п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об ОМС в РФ».

Что нужно сделать работнику. Самостоятельно обратиться в страховую медицинскую организацию (СМО) с паспортом и СНИЛС. Там выдадут временное свидетельство (действует 30 дней), а затем постоянный полис ОМС.

Что нужно работодателю. Проконсультировать работника о порядке получения полиса. Пока полис оформляется, медицинская помощь оказывается в рамках международных соглашений, работодателю ничего дополнительно оплачивать не нужно.

ДМС не требуется. Повторю еще раз: требовать полис ДМС от белоруса незаконно. Этого не требует ни ст. 327.3 ТК РФ, ни миграционное законодательство.

Соблюдайте правила при увольнении белоруса

Процедура увольнения гражданина Беларуси также не отличается от увольнения россиянина, но с двумя важными нюансами.

Уведомление МВД

В течение 3 рабочих дней с даты расторжения договора направьте в МВД уведомление по той же форме (Приказ МВД N 536). Это требование п. 8 ст. 13 115-ФЗ.

Срок пребывания после увольнения

Если трудовой договор расторгнут, гражданин Беларуси может находиться в России еще 90 дней с даты увольнения для поиска новой работы или выезда. Это правило следует из ст. 97 Договора о ЕАЭС. Если в течение 90 дней белорус заключает новый трудовой договор, срок его пребывания автоматически продлевается на период действия нового договора. Если нет, он обязан покинуть Россию.

Расчет и отчетность

Произведите окончательный расчет в последний рабочий день (ст. 140 ТК РФ): зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск, иные выплаты. Подайте форму ЕФС-1 в СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем увольнения.

Краткая памятка при приеме белоруса на работу

1. Проверить паспорт (срок действия не истек);
2. Проверить СНИЛС, при отсутствии подать АДВ-1 в СФР;
3. Проверить трудовую книжку / СТД-Р (белорусская действительна);
4. Проверить диплом (если должность требует квалификации);
5. Проверить миграционный учет (регистрацию) - не более 90 дней с въезда;
6. Заключить трудовой договор;
7. Издать приказ о приеме на работу;
8. Подать уведомление в МВД о приеме в течение 3 рабочих дней (кроме дистанционной работы из РБ);
9. Подать ЕФС-1 в СФР не позднее следующего рабочего дня;
10. Начислять НДФЛ по прогрессивной шкале 13-22% с первого дня;
11. Начислять страховые взносы по тарифам как для россиян (30% / 15,1%);
12. Оказать содействие в получении полиса ОМС

Итоги

Прием на работу гражданина Беларуси -  процедура, которая лишь немногим сложнее трудоустройства россиянина. Главное, запомнить три ключевых отличия:

1. Уведомление МВД обязательно в течение 3 рабочих дней (штраф до 800 000 руб.).
2. НДФЛ - прогрессивная шкала 13-22% с первого дня, независимо от резидентства.
3. Страховые взносы - по тарифам как для граждан РФ.

Следуйте этому пошаговому руководству, сверяйтесь с чек-листом и вы оформите гражданина Беларуси на работу правильно, быстро и без штрафов.

Фирммейкер, 2013 (следим за актуальностью)
Ирина Базылева
При использовании материала ссылка обязательна

Ведём бухучет простой и сложный

рассказываем всё своим языком

Оставить заявку

С уважением

Анастасия Чижова,
Бухгалтер-консультант

Мы рады, что сможем пообщаться с вами лично :)

Пожалуйста, оставьте свои контакты, и мы перезвоним в удобное Вам время.

Ваше имя

Телефон^*

Введите правильный номер телефона

E-mail^*

Введите правильный email

Введите ключ^*

Введите слово Фирммейкер в поле

Сообщение^*

Обнаружен СПАМ. Не используйте спецсимволы и ссылки

agree

Cогласен с правилами

Пожалуйста, заполните все обязательные поля!

Отправить