Правила интернет-рекламы: реестр и маркировка
Содержание
- Основные этапы введения маркировки рекламы
- Что такое реклама
- Общие требования к рекламе
- Что вообще запрещено рекламировать в РФ
- Что не относится к рекламе
- Краткие правила рекламы в интернете в РФ
- Реклама в запрещенных сетях с 01/09/25 запрещена
- Кто должен маркировать рекламу
- Технически: что такое маркировка рекламы
- Отчеты по маркировке рекламы
- Процедура работы с маркировкой интернет-рекламы: что конкретно нужно делать
- Ответственность по нарушениям законодательства о рекламе
С 1 сентября 2022 года появилась в РФ маркировка рекламы. Реклама в интернете должна соответствовать ряду правил.
1. Основные этапы введения маркировки рекламы
История маркировки рекламы в России отражает общемировой тренд на усиление контроля за цифровой средой. Введение поэтапного регулирования позволило участникам рынка адаптироваться к новым требованиям, а также создало механизмы для повышения прозрачности и добросовестности в сфере интернет-рекламы. Дальнейшее развитие системы, вероятно, будет связано с совершенствованием технических средств контроля и ужесточением ответственности за нарушения.
Хронология:
- 2 июля 2021 года. Принят Федеральный закон № 347-ФЗ, который ввел в ФЗ "О рекламе" новую статью 18.1, регулирующую рекламу в интернете. Закон заложил основы системы обязательного учёта и контроля интернет-рекламы, введя понятия "оператор рекламных данных" (ОРД) и обязанности субъектов рекламного рынка;
- 1 сентября 2022 года. Поправки вступили в силу, сделав маркировку рекламы обязательной. Каждое рекламное сообщение должно было получить уникальный идентификатор (ERID). Роскомнадзор стал уполномоченным органом по учёту и контролю рекламы. Рекламодатели и распространители обязаны были передавать данные о рекламе через операторов рекламных данных;
- 2023-2024 годы. Разработка подзаконных актов и технических требований к программному обеспечению для ОРД. Создание реестра операторов рекламных данных, утверждённых Роскомнадзором. Уточнение форматов и сроков предоставления информации;
- 1 января 2025 года. Введение налоговых последствий для нарушителей - запрет включения в расходы по налогу на прибыль затрат на рекламу, размещённую с нарушениями (отсутствие маркировки, размещение на заблокированных ресурсах или ресурсах иностранных лиц, не соблюдающих требования РФ);
- 7 апреля 2025 года. Принят Федеральный закон № 72-ФЗ, который запретил размещение любой рекламы на ресурсах организаций, признанных экстремистскими или нежелательными, а также на заблокированных в РФ платформах. Закон вступил в силу 1 сентября 2025 года;
- 1 сентября 2025 года. Полный запрет на рекламу в запрещённых соцсетях. Запрещена даже ранее размещенная реклама, если она не удалена до этой даты. Штрафные санкции для нарушителей.
2. Что такое реклама
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (ст. 3 38-ФЗ).
Чтобы понять, является ли рекламой информация, которую Вы собираетесь разместить в сети, задайте себе два вопроса:
- Направлена ли информация на неопределенный круг лиц?
- Привлекает ли информация внимание к объекту и способствует ли продвижению на рынке?
Если ответы на оба вопроса утвердительные, то такая информация является рекламой.
3. Общие требования к рекламе
Главный принцип - реклама должна быть добросовестной и достоверной (ст. 5 38-ФЗ):
Запрещена недобросовестная реклама:
- Некорректно сравнивает товар с товарами конкурентов;
- Порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица (включая конкурента);
- Маскирует рекламу запрещенного товара под видом другого (например, используя схожий товарный знак);
- Является актом недобросовестной конкуренции.
Запрещена недостоверная реклама. Она содержит ложные сведения о:
- Преимуществах товара перед аналогами;
- Характеристиках, свойствах, составе, качестве, сроке годности;
- Цене, размере скидок, условиях покупки;
- Наличии товара в определенном месте или сроке;
- Гарантиях, условиях доставки, обслуживания;
- Наградах, официальном признании, рекомендациях;
- Результатах исследований и испытаний;
- Правилах и сроках проведения акций, конкурсов, игр.
При всем этом реклама не должна:
- побуждать к насилию, жестокости или противоправным действиям,
- содержать ненормативную лексику, порнографию, пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений,
- формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся товаром,
- иметь сходство с дорожными знаками и угрожать безопасности транспорта,
- использовать иностранные слова, искажающие смысл,
- создавать впечатление, что товар одобрен государственными органами,
- демонстрировать процессы курения или потребления алкоголя,
- указывать на лечебные свойства (если это не лекарство или медицинская услуга),
- содержать скрытое воздействие на сознание (например, 25-й кадр),
- размещаться в школьных учебниках, тетрадях, дневниках.
Пример нарушения. Реклама йогурта "СуперЗдоровье" по телевидению. Текст ролика: "Ура, наш новый йогурт СуперЗдоровье" с уникальной биодобавкой "Энергоплюс"! Снижает риск простуды на 50% по сравнению с обычными йогуртами! Одобрено ассоциацией диетологов России! Только на этой неделе цена всего 99 рублей!".
- Это недостоверная реклама. Утверждение о снижении риска простуды является медицинским и требует доказательств (клинических исследований), которые у производителя отсутствуют. Указание на одобрение ассоциацией диетологов является ложным, такой организации не существует или она не давала одобрения. Создается ложное впечатление, что продукт одобрен государственной или авторитетной организацией;
- Это недобросовестная реклама. Некорректное сравнение с "обычными йогуртами" без указания конкретных марок-конкурентов.
Такая реклама будет признана нарушающей закон и должна быть снята с эфира.
4. Что вообще запрещено рекламировать в РФ
Запрещена реклама следующих объектов (ст. 7 38-ФЗ)::
- Запрещенные товары. Товары, чье производство или продажа запрещены законом (наркотики, взрывчатка, органы человека и т.д.);
- Табак и никотин. Любые табачные изделия, никотинсодержащая продукция, устройства для их потребления (кальяны, вейпы) и сопутствующие товары (зажигалки, бумага);
- Незарегистрированные/несертифицированные товары: Товары, требующие обязательной госрегистрации (например, лекарства) или сертификации (например, детские игрушки), но не имеющие её;
- Товары без лицензии. Товары, на производство или продажу которых требуется лицензия (например, оружие, алкоголь), но она отсутствует;
- Аборты. Медицинские услуги по искусственному прерыванию беременности;
- Академическое мошенничество. Услуги по написанию учебных работ (дипломов, диссертаций, курсовых);
- Цифровые активы. Цифровая валюта (криптовалюта), а также услуги по её обращению и цифровые финансовые активы;
- Заблокированные ресурсы. Иностранные интернет-ресурсы, внесенные в запрещающий перечень;
- Информационные ресурсы иностранных агентов.
Пример нарушения. В паблике социальной сети размещен пост. Текст поста: "Куплю почку, группа крови IV+, цена договорная. Все анонимно. Пишите в личные сообщения". Это прямая реклама запрещенного объекта - органов человека как объекта купли-продажи. Такая деятельность уголовно наказуема, а её реклама строго запрещена.
5. Что не относится к рекламе
Не относится к рекламе и не подпадает под действие закона о рекламе следующая информация (ст. 2 38-ФЗ):
- политреклама, политагитация;
- информацию, обязательная к доведению до потребителя;
- справочно-информационные и аналитические материалы, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара;
- сообщения госорганов, которые не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
- объявления физ- и юрлиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
- информация о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
- любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
- упоминания о товаре, интегрированные произведения искусства или науки и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
ФАС России ФАС России пояснила, какая информация считается рекламой, а какая нет (Приказ ФАС России от 14.11.2023 № 821/23):
- Реклама на сувенирной продукции и одежде. Размещение логотипов и товарных знаков компании на сувенирной и корпоративной одежде для использования сотрудниками организации и ее руководством не считается рекламной деятельностью. Однако в случае распространения таких предметов среди неограниченного числа лиц, включая подарки, их можно считать рекламными материалами;
- Рекламные материалы на официальных документах. Информация об изготовителе или товаре, указанная на официальных бланках, а также размещенная в сети Интернет с указанием доменного имени, не считается рекламной. То же самое относится к информации на фирменной одежде и аксессуарах в местах продажи товара, таких как стаканы, салфетки, пепельницы, если она связана с оформлением этих мест;
- Спонсированная реклама.В соответствии с законодательством, спонсированная реклама должна быть честной, точной и не вводить потребителей в заблуждение. Она должна содержать явное указание на спонсора и источник финансирования;
- Социальная реклама, также известная как некоммерческая или общественная реклама, представляет собой форму информации, которая направлена на достижение социально значимых целей, таких как улучшение общественного благосостояния или защита общественных интересов. Такая реклама не является коммерческой в своем изначальном виде и не служит для продвижения конкретного продукта или услуги. В этом контексте социальная реклама служит важным инструментом для повышения осведомленности общества о социальных проблемах, привлечения внимания к вопросам, которые требуют общественного резонанса, и для продвижения идей и убеждений, которые могут принести пользу обществу в целом;
- Реклама для абонентов мобильной связи. Она не считается рекламной информацией, если она распространяется операторами среди своих клиентов через SMS или push-уведомления, чтобы проинформировать их о следующих аспектах: изменение стоимости услуг согласно их тарифному плану; доступность бесплатных сервисов в рамках их тарифного плана, таких как уведомления о пропущенных звонках, проверка баланса или статус доступности в сети; пребывание абонента в роуминге, включая пересечение границы и возможное изменение способа списания средств с его счета; изменение порядка оплаты услуг передачи данных. Информация о платных предложениях и услугах, распространяемая операторами среди своих абонентов, считается рекламой, включая предложение приобрести: мобильный контент, такой как фотографии, видеофайлы, мелодии для звонков и уведомлений, подписки на новости, погодные сводки и так далее; услуги, связанные с базовым функционалом, например, “автоответ”, “голосовая почта”, “черный список”, “автоплатеж”; возможность перехода на другой тарифный план; доступ к мобильному сервису или порталу, включая те, которые не требуют разовой или периодической оплаты, но через которые пользователь может приобрести дополнительный контент или услуги за отдельную плату;
- Социальная реклама в фильмах, театральных представлениях, радио и других средствах массовой информации не считается коммерческой, поскольку она является неотъемлемой частью художественного произведения. Если внимание аудитории не акцентируется на продаваемом продукте, а товар просто является частью истории или образа персонажа, то такая реклама не нарушает законы. Например, если главный герой фильма использует определенную марку автомобиля в своей повседневной жизни, это не считается рекламной акцией. Законы о рекламе не применяются к обязательной информации, публикуемой в соответствии с федеральными законами, справочно-аналитическим материалам, таким как обзоры внутреннего и внешнего рынка, результаты научных исследований, которые не предназначены для продвижения товаров на рынке и являются социальной рекламой, информации о товаре, производителе, импортере или экс-портере, размещенной на товаре или упаковке, элементам оформления товара, не относящимся к другому продукту, и анонсам публикаций в средствах массовой информации, где планируется опубликовать заявленный материал или информацию, освещающую определенные темы;
- Реклама на сайте и в соцсетях. Информация о продуктах, услугах или мероприятиях, размещенных на официальном веб-сайте или социальных сетях производителя, не является рекламной. Такие публикации предназначены для информирования общественности о деятельности компании и ее продуктах и услугах. Однако, если содержание сайта или социальных сетей направлено не столько на информирование потребителей о продуктах и услугах компании, сколько на продвижение определенного товара или услуги и их отличие от других аналогичных продуктов и услуг, такая информация может считаться рекламой и подпадать под действие Федерального закона “О рекламе”. Это также относится к информации о других компаниях, которая привлекает внимание к ним, а не к производителю или продавцу, который разместил эту информацию. Это же подтвердил Роскомндазор. Маркировать нужно также "собственную" рекламу (так называемая самореклама, selfpromo) – такое разъяснение дал Роскомнадзор. Если на собственном интернет-ресурсе организации размещаются собственные рекламные материалы, то такие рекламные материалы подлежат маркировке, а информация о рекламе должна направляться в Роскомнадзор. Если пресс-релизы имеют рекламный характер, то учет информации о них осуществляется в общем порядке вне зависимости от того, распространяются ли такие материалы на возмездной или безвозмездной основе.
Вконтакте приводит следующий список рекламы, подлежащей маркировке:
- статичные баннеры (при этом каждый вариант отображения должен быть промаркирован собственным токеном);
- видеореклама, вертикальное видео, видеобаннеры;
- карусель (показ нескольких слайдов с картинками в одном объявлении в социальных сетях);
- промопосты в соцсетях;
- тизеры.
Телеграм. ФАС России разъясняла, если Telegram используется как мессенджер для обмена сообщениями конкретными пользователями, то требования о маркировке не распространяются ни на какие сообщения. При размещении информации, которая является рекламой, в Telegram-каналах, ее маркировка обязательна. Это обосновано тем, что в данном случае Telegram используется для донесения информации широкому кругу пользователей посредством предлагаемых сервисных возможностей.
Если вы не смогли самостоятельно определить, является ли ваш креатив рекламой, создайте письменный запрос в ФАС и получите ответ в срок до 30 календарных дней.
6. Краткие правила рекламы в интернете в РФ
С 1 сентября 2022 года установлена обязанность рекламодателей и рекламораспространителей, а также операторов рекламных систем передавать в Роскомнадзор информацию об интернет-рекламе. Это касается всей рекламы, распространяемой в интернете и направленной на российских пользователей.
При этом формат и способ размещения не имеют значения. Размещать информацию о рекламе необходимо даже если Вы рекламируете продукт в кружочке Telegram, в сторис или подкасте. Есть два исключения из правила об обязательной маркировке:
- Рекламодателей продавцов или производителей через email-рассылки и push-уведомления своим клиентам (так как данная реклама относится к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, а это другая статья ФЗ-38);
- Реклама, являющаяся частью теле- и радиопрограмм, размещенных в интернете без изменения содержания по сравнению с офлайн-вещанием (например, если реклама была распространена в передаче, вышедшей на телеканале и загруженной после на YouTube без изменений).
Основная суть новых правил. Вся интернет-реклама теперь подлежит строгому учету и контролю со стороны государства (Роскомнадзора). Также с рекламного оборота взимается налог.
Учет и прослеживаемость рекламы контролирует - Роскомнадзор.
- Что делает? Собирает, хранит и обрабатывает данные обо всей рекламе и соцрекламе в интернете, нацеленной на пользователей в РФ;
- Кто обязан предоставлять данные? Рекламодатели, рекламные площадки, операторы рекламных систем (например, Яндекс, VK);
- Как предоставляются данные? Через специальных уполномоченных операторов рекламных данных (посредников);
- Идентификатор. Каждое рекламное объявление должно иметь уникальный цифровой идентификатор, присваиваемый оператором рекламных данных;
Появились обязательные отчисления (можно сказать, налог на рекламу).
- Кто платит? Рекламные площадки и операторы рекламных систем, которые получают доход от размещения рекламы для аудитории в РФ;
- Какой размер налога? 5% от дохода, полученного за квартал от такой рекламы;
- Какая цель сбора? Поддержка российских IT-разработчиков и софта;
- Кто освобожден от уплаты? Сайты телеканалов, радиостанций и информагентств. Зарегистрированные сетевые СМИ. Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы.
Появилась маркировка рекламы. Что значит? Любая интернет-реклама (кроме рекламы в интернет-теле- и радиотрансляциях) должна быть четко помечена. Обязательная пометка - слово "реклама". Указание рекламодателя - название или сайт рекламодателя.
Пример нарушения. Российский бьюти-блогер в своем Telegram-канале размещает пост по договору с косметическим брендом. Текст поста: "Обожаю эту новую тональную основу от СуперCosmeticBrand! Идеально ложится и держится весь день. Ссылка на заказ в моем профиле!".
Нарушения:
- Отсутствие маркировки. Пост является скрытой рекламой (нативной интеграцией), но не содержит пометки "реклама" и явного указания на рекламодателя, что вводит подписчиков в заблуждение;
- Нарушение учета. Рекламодатель (бренд) и рекламораспространитель (блогер) не обеспечили предоставление информации об этой рекламе через оператора рекламных данных в Роскомнадзор;
- Налоговое нарушение. Площадка (в данном случае блогер как распространитель) не уплатила обязательные отчисления в размере 5% от суммы сделки с брендом;
Роскомнадзор может оштрафовать и блогера, и бренд за несоблюдение правил размещения и учета рекламы. Налоговая служба может предъявить претензии по неуплате обязательных отчислений.
7. Реклама в запрещенных сетях с 01/09/25 запрещена
С 1 сентября 2025 года вступил в силу ФЗ от 07.04.2025 № 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и Федеральный закон "О рекламе".
Законом не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Что это буквально означает? Рекламировать что-либо запрещено на ресурсах, признанных:
- Нежелательными организациями;
- Экстремистскими организациями (включая Instagram* и Facebook*);
- Террористическими организациями;
- Заблокированными на территории РФ (любой ресурс, внесенный в реестр Роскомнадзора).
* - Организация Meta, а также ее продукты Instagram и Facebook, признаны экстремистскими и запрещены на территории РФ.
Даже если вы сами не размещаете рекламу на такой площадке, но оплачиваете её через сервис-посредник (например, рекламный кабинет), который показывает её там, штраф придет вам. Проверяйте, где фактически показываются ваши объявления.
Что делать с рекламой, размещенной до 1 сентября 2025? По нашему мнению, удалять архивы не требуется, если на момент публикации всё было законно (была маркировка «реклама», указан рекламодатель, получен токен с 01.09.2023). Главная опасность - повторное распространение. По позиции ФАС, к нему относятся:
- Репост старого рекламного поста;
- Ссылка на него (гиперссылка, упоминание);
- Использование хештега, который агрегирует рекламные посты;
- Автоматические продвижение силами алгоритмов соцсети.
Что можно публиковать без риска? Это самый тонкий момент. Мы уже писали, что ФАС, как правило, не считает рекламой:
- Корпоративный блогинг. Новости компании, анонсы мероприятий, которые вы организуете, отчеты с них, рассказ об услугах и ценах в формате «справочной информации» на вашем медиа (ваш сайт, ваши разрешенные соцсети); Подача должна быть нейтральной, без призывов к покупке. Цель - информирование, а не продвижение. Закреплять такой пост на главной странице профиля рискованно. Это могут признать рекламой;
- Мнение клиента, личный опыт, отзыв. Но! Если вы ему за это заплатили или договорились о публикации, это уже реклама, которую нужно маркировать и размещать только на разрешенных площадках;
- Новости и аналитика. Если у материала есть объективный информационный повод (например, вы участвуете в отраслевой выставке), а не только цель продать;
- Бытовые объявления. Поздравления, объявления о найме, о продаже личных вещей физлицом.
Чтобы избежать случайных нарушений, рекомендуем провести аудит всех аккаунтов и снять с публикации (архивировать) всё, что может быть расценено как реклама на запрещенной площадке. Четко разделяйте рекламу и информацию, обучите SMM-специалиста или маркетолога новым правилам игры. Не репостите старое, архив пусть остается архивом. Изменения серьезные, но работать в правовом поле возможно. Подойдите к вопросу системно.
8. Кто должен маркировать рекламу
Правительством РФ утверждены критерии отнесения участников рынка рекламы к лицам, обязанным предоставлять сведения об интернет-рекламе, это:
- Рекламодатели = "те, кто дает рекламу в Интернете". Это юрлица, физлица, ИП – изготовители и продавцы товаров;
- Исключением являются рекламодатели, обладающие исключительным правом на рекламируемый товар или являющиеся его изготовителями/продавцами и заключившие договор с иными участниками рекламной цепочки о передаче информации о рекламе. Поэтому рекламодателю важно внимательно читать договор на распространение интернет-рекламы;
- Рекламораспространители = "те, кто распространяет рекламу". К рекламораспространителям, обязанным передавать информацию, приравниваются владельцы соцсетей, аудиовизуальных сервисов, новостных агрегаторов, операторы поисковых систем;
- Операторы рекламных систем (ОРС) = "сама рекламная система". От обязанности передавать данные о рекламе освобождаются операторы социальной рекламы.
Каждый участник цепочки отвечает конкретно за себя и регистрирует свою информацию.
Закон позволяет участникам рекламной цепочки самим решить, кто будет регистрировать информацию о рекламе:
- рекламодатель,
- посредник;
- рекламораспространитель.
9. Технически: что такое маркировка рекламы
Маркировка является инструментом государственного регулирования рекламы в сети Интернет и способом «регистрации» электронных рекламных материалов. С помощью маркировки Роскомнадзор упорядочивает контроль за интернет-рекламой, обеспечивает прослеживаемость и учёт интернет-рекламы.
Интернет-реклама должна иметь отметку «Реклама», указание на рекламодателя и (или) сайт, содержащий информацию о рекламодателе.
Маркировка рекламы предполагает также присвоение каждому рекламному материалу уникального цифрового идентификатора (токена), который присваивается оператором рекламных данных (ОРД) ДО распространения рекламы в сети. Чтобы получить токен, необходимо загрузить рекламный креатив в личный кабинет ОРД. Код в общем случае присваивается моментально. Исключение - реклама, размещаемая в составе авторских произведений в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи. Токен такой рекламе присваивается в течение 30 календарных дней после окончания месяца, в котором была размещена реклама. Роскомнадзор утвердил Требования к идентификатору рекламы, описал порядок и сроки его присвоения (Приказ от 30.11.2022 № 191).
Участники рекламной цепочки обязаны разместить присвоенный токен на рекламном материале (публикации, баннере, ссылке, т.п.).
Токен добавляется в кликовую ссылку рекламы в следующем формате: https://site.ru/?erid=base58(protobuf), где "site.ru" - наименование сайта в сети "Интернет", а "erid" - наименование идентификатора рекламы. В случае невозможности присоединения к указателю страницы сайта токен размещается в начале текста, поверх текстово-графического блока, в начале и (или) поверх видеоролика в виде пометки "erid: xxx", где "erid" - наименование идентификатора рекламы, а "xxx" - набор буквенно-цифрового текста на основе букв латинского языка. Идентификатор должен быть контрастен рекламе и доступен для визуализации.
Интернет-реклама разнообразна, и может так случиться, что Ваша реклама не будет подходить ни под один из указанных вариантов. В таком случае общественная рекламная ассоциацией АРИР рекомендует обращаться к своему ОРД или напрямую в Роскомнадзор, чтобы уточнить, как именно следует разместить присвоенный токен. Примеры идентификатора (рекомендации АРИР):
Токен = LjN8K7Mbs
Для кликовой ссылки – https://www.site.ru/detail/3665/?erid=LjN8K7Mbs
Для форматов без кликовой ссылки – erid: LjN8K7Mbs
Утверждается, что контроль маркировки рекламы осуществляется автоматическими ботами, которые «просматривают» весь русскоязычный Интернет и российскую доменную зону – поэтому сам Роскомнадзор обращает внимание, что бот в автоматическом режиме может контролировать только наличие на рекламе токена правильного формата, поэтому важно придерживаться заданного формата и точно до символа отображать его на рекламе.
10. Отчеты по маркировке рекламы
Помимо маркировки рекламы участники рекламной цепочки должны предоставлять отчеты в Роскомнадзор.
Информация об интернет-рекламе передается через операторов рекламных данных (ОРД), ведется их Реестр.
Что именно нужно сообщать? Это следующая информация (полный перечень):
- О рекламодателе и рекламораспространителе: наименование, организационно-правовая форма, ИНН, моб.номер, ОГРН, юрадрес, ФИО руководителя, ФИО лица, заключившего договор на рекламу, регномер и код страны регистрации для иностранных лиц;
- Информация об операторе рекламной системы несколько шире: передаются также сведения об информационной системе или программе ЭВМ, с помощью которых распространяется реклама по сети;
- Информация о рекламе и сама реклама: уникальный цифровой идентификатор, описание рекламы на русском языке, тип рекламы, информация об объемах и показах рекламы в сети, и форме распространения, о сроках размещения, о параметрах аудитории рекламы, о договорах между участниками рекламы, на основе которых она демонстрируется.
В состав информации, которую обязаны предоставлять участники рекламной цепочки, входит также информация о несоответствии переданных данных или об установленных фактах несоблюдения требований к распространению рекламы в "Интернет".
Информация о рекламе передается ОРД в течение 10 дней после получения информации от рекламодателя, рекламораспространителя или ОРС. Они же в свою очередь передают информацию ОРД в течение 30 календарных дней после окончания календарного месяца, в котором было осуществлено распространение интернет-рекламы.
Вся полученная информация хранится Роскомнадзором не менее 5 лет со дня её получения. Информация доступна всем участникам рекламной цепочки по запросу в Едином Реестре интернет-рекламы. Для доступа к ЕРИР участники должны пройти авторизацию с помощью учетной записи на Госуслугах.
11. Процедура работы с маркировкой интернет-рекламы: что конкретно нужно делать
Вам нужно давать интернет-рекламу. Что же Вам в итоге нужно сделать?
- Определите, действительно ли ваш креатив является рекламой;
- Определяем, нужна ли маркировка рекламы – присвоение токена и отчетность;
- Решаем, кто исполнит требования по рекламе. У рекламодателя (изготовителя/продавца своих товаров, работ, услуг) есть возможность делегировать ответственность. Это прописывается в договоре с рекламораспространителем или оператором рекламной системы;
- Организуем работу с ОРД, заключаем договор. Регистрируем через ОРД необходимые данные (контрагента, договор с ним, рекламный креатив). Получаем токен (искл. реклама в составе авторских произведений, стримы – для них токены присваиваются после размещения);
- Размещаем рекламу с пометкой и сведениями о рекламодателе (искл. реклама в составе теле- и радиопрограмм), размещаем полученный токен в рекламе;
- В течение 30 календарных дней, следующих после месяца, в котором была распространена реклама регистрируем акты по договорам (для всех участников, кроме рекламодателей), передаем статистику размещения рекламы (количество просмотров, выручка). Если реклама транслируется длительный период времени, то акты и статистику необходимо передавать ежемесячно.
Обычно вся работа сводится к заполнению личного кабинета у рекламодателя:
- Загружаете или создаете свои рекламные материалы в личном кабинет ОРД, получаете для них токены;
- Включаете токены в код всех своих рекламных материалов или передаете их паблишеру для публикации на их площадках;
- Проверяетеь, что реклама отображается корректно и токены видны в коде страницы или в инструментах для разработчиков браузера;
- Отслеживаете статистику по своим рекламным объявлениям в личном кабинете.
12. Ответственность по нарушениям законодательства о рекламе
Мониторинг нарушений и привлечение к ответственности между собой разделили Роскомнадзор и Федеральная антимонопольная служба (статья 14.3 КоАП).
12.1. Реклама в запрещенных сетях
Пункт 1:
Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей;
- на должностных лиц - от 4000 до 20000 рублей;
- на юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
12.2. Нарушения маркировки интернет-рекламы
Пункты 15-17:
- Непредоставление данных о распространяемой в интернете рекламе (неполное предоставление, не в установленный срок): для граждан - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для должностных лиц - от 30 тысяч до 100 тысяч рублей, для юрлиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;
- Распространение рекламы без идентификатора (токена), нарушение требований к его размещению: для граждан от 30 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей
для юрлиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей; - Для ОРД за непредоставление сведений в Роскомнадзор, нарушение сроков и порядка передачи информации: для должностных лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, для юрлиц - от 300 тысяч до 700 тысяч рублей.
Фирммейкер, август 2023 (следим за актуальностью)
Елизавета Карпук
При использовании материала ссылка обязательна
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter