01. Центральный банк РФ и статистика
Немного об истории ЦБ РФ и его целях
- 1762 год – Российская империя, первый государственный банк учреждён императором Петром III с целью эмиссии ассигнаций. Банк существовал только де-юре, де-факто он создан не был, поскольку через 34 дня после издания указа об учреждении банка Пётр III был свергнут в результате дворцового переворота.
- 1817 год – Российская империя, на базе учётных контор при Ассигнационном банке создан Государственный коммерческий банк. Основная цель - укрепление частных кредитов для развития земледелия, промышленности, торговли.
- 1860 год - Российская империя, Государственный коммерческий банк был реорганизован в Государственный банк Российской империи. Сформирован госдолг, снижены проценты по вкладам, ликвидированы государственные ипотечные банки.
- 1905 год - Госбанк РИ был одним из самых крупных и влиятельных европейских кредитных учреждений. Его баланс с 1905 по 1914 год увеличился почти в два раза. Источником средств для его операций были выпуски кредитных билетов и средства казны. На покупку золота и иностранной валюты у Государственного банка уходило 7/8 эмиссии. Оставшаяся часть эмиссии и средства казны через посредство коммерческих банков направлялись на кредитование промышленности и торговли. До Первой мировой войны ГБ РИ дорожил сохранением золотой валюты. Золотое покрытие рубля постоянно поддерживалось на очень высоком уровне, не опускалось ниже 93 %, а в 1911 год было выше 100 %. В условиях России начала 20 века это обеспечивало приток иностранного капитала, необходимого для индустриального развития страны.
- 1917 год - банк сохранил основные функции центрального. В нормативно-правовых актах и официальных документах он назывался Государственным, Национальным, Народным.
- 1921 год - создан Госбанк РСФСР. Цели: восстановление денежного обращения и контроль за его осуществлением; содействие развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, эмиссия банковских билетов.
- 1923 год - преобразован в Государственный банк СССР. Количество отделений Госбанка СССР с 1923 по 1925 годы увеличилось с 251 до 448.
- 1990 год - учреждён Центральный банк РФ - Банк России (ИНН 7702235133). 20 декабря 1991 года Государственный банк СССР был упразднён. Все его имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Цели - защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы России, обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы, финансового рынка России. Этим занимаются 44 структурных подразделений Банка, к примеру - департаменты статистики, исследований и прогнозирования, наличного денежного обращения, национальной платежной системы, проектов и процессов и т.д.
Статистика Центрального банка РФ
Банк России формирует и публикует статистические данные (ст 4 ФЗ № 86-ФЗ "О ЦБ РФ" и ФЗ № 282-ФЗ "Об оф. стат. учете в РФ"). Цель - предоставление широкому кругу пользователей достоверной, актуальной, сопоставимой общедоступной информации, лежащей в основе принятия Банком России решений. Статистика публикуется в специальном разделе на сайте Банка. Данные сложно назвать подробными и развернутыми для дальнейшего анализа. Основой информации являются данные, получаемые ЦБ РФ от организаций. И здесь речь идет не только о банках.
02. Виды и срок сдачи статотчетности Центрального банка РФ для организаций
Для составления платежного баланса РФ, формирования международной инвестиционной позиции, анализа статистики внешней торговли и внешнего долга, прямых инвестиций в страну и из страны Центральный банк РФ осуществляет сбор статотчетности при наличии деятельности или ненулевых показателях (Указание Банка России от 25.11.2019 N 5328-У):
| № | Вид | Форма | Срок |
| 1 | Сведения об остатках и потоках прямых инвестиций в РФ из-за рубежа и за рубеж | Форма 1-ПИ | квартально, не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 2 | Портфельные инвестиции в иностранные ценные бумаги | Форма 1-ИЦБ | квартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 3 | Сведения о долговых обязательствах перед нерезидентами по договорам аренды | Форма 1-Аренда | квартально, не позднее 15 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 4 | Сведения о деятельности туроператора в области въездного и выездного туризма | Форма 1-Поездки | квартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 5 | Сведения об абонентах оператора подвижной радиотелефонной связи, находившихся в международном роуминге | Форма 1-Роуминг | квартально, не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 6 | Сведения об осуществлении медицинской деятельности в отношении нерезидентов | Форма 1-Мед | квартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 7 | Сведения об оказанных нерезидентам услугах грузовых и пассажирских перевозок | Форма 1-Транспорт | квартально, не позднее 13 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 8 | Сведения об услугах грузовых и пассажирских перевозок, оказанных нерезидентами | Форма 2-Транспорт | квартально, не позднее 17 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 9 | Сведения о вспомогательных и дополнительных транспортных услугах и сопутствующих транспортным услугам операциях по договорам, заключенным с нерезидентами | Форма 3-Транспорт | квартально, не позднее 21 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
03. Кто сдает статотчетность в ЦБ РФ
Первичные статистические данные предоставляют организации - юридические лица всех организационно-правовых форм, созданные на территории Российской Федерации, включенные Банком России в перечень респондентов. Перечень респондентов ежегодно формируется Банком России и размещается на официальном сайте Банка России не позднее 5 (пяти) дней до начала первого отчетного квартала календарного года. Банк России информирует (в том числе в письменной форме) организации, включенные в перечень респондентов, о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения по установленным формам.
04. Как узнать по ИНН о статотчетности в Центральный банк
Получить список статотчетности в Центральный Банк РФ по своему предприятию просто:
- Узнаем ИНН предприятия (как узнать свой ИНН);
- Заходим на сервис статочетности ЦБ РФ, вводим свои реквизиты и получаем список отчетности на организацию.
Сервис формирует список форм статотчетности Центрального банка РФ, которые должно представить конкретное юридическое лицо с указанием их наименования. Информация на сайте обновляется ежемесячно. Если возникают вопросы, то организация может обратиться в территориальный орган ЦБ РФ с официальным письменным запросом списка отчетности.
05. Штрафы за непредставление отчетности в Центральный банк РФ
Непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в Банк России отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и (или) необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, за исключением случаев, если в соответствии со страховым законодательством, законодательством Российской Федерации о кредитной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях и о ломбардах Банком России дается предписание об устранении нарушения страхового законодательства, законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях и о ломбардах, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
- влечет наложение административного штрафа (ст. 19.7.3 КоАП РФ):
- на граждан в размере от 2 (двух) тысяч до 4 (четырех) тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 20 (двадцати) тысяч до 30 (тридцати) тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
- на юридических лиц - от 500 (пятисот) тысяч до 700 (семисот) тысяч рублей.
06. Вопросы и ответы
Отчетность представляется в Банк России в виде электронного документа, который должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица (лиц), которые в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов обязаны подписывать соответствующую отчетность. Электронные документы подготавливаются при помощи Программы-анкеты, размещаемой в свободном доступе на официальном сайте Банка России. Также в Личном кабинете участника финансового рынка опубликована «Инструкция по представлению участниками финансового рынка электронных документов в Банк России».
Подтверждением факта сдачи отчетности в Банк России является получение в личном кабинете участником информационного обмена извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера, которое участник информационного обмена может скачать, нажав на него 1 раз левой кнопкой мыши.
О переходе на онлайн формы будет сообщено дополнительно.
Для отправки ответов на запросы/предписания (требования) Банка России и обращений (запросов) в Банк России, содержащих информацию ограниченного доступа или персональные данные, в пункте «Характеристика ограничений доступа к документу» соответствующей электронной формы необходимо выбрать значение «Конфиденциально». После добавления необходимых файлов (сопроводительного письма, вложений разрешенных форматов) зашифрование файлов будет произведено средствами КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, поддерживающим поточное шифрование данных, с использованием средства криптографической защиты информации (СКЗИ) пользователя. При отправке документа в браузере будет отражена информация о процессе шифрования данных.
Пользователю следует обратиться в свое надзорное подразделение, т.к. статус «Отклонено» возникает по причине некорректной отчетности. Подробности причины отклонения пользователи могут посмотреть, скачав себе на компьютер архив с квитанцией «Отклонено» и изучив вложенные в архив файлы.
Глава 3 Указания Банка России от 03.11.2017 № 4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» описывает порядок действий в случае ошибок загрузки электронных документов, а также сбоях в работе личного кабинета. П. 3.9 устанавливает, что Банком России не применяются меры за нарушение срока, установленного для представления электронного документа в случае если в результате сбоя участник информационного обмена не имел возможности представить в Банк России электронный документ в срок, установленный для его представления, но обеспечил процедуру его направления в Банк России в порядке, установленном настоящим Указанием 4600-У. В противном случае за Банком России сохраняется право на применение мер, установленных законодательством Российской Федерации..
В соответствии с пунктами 3.6-3.8. Указания Банка России от 03.11.2017 № 4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» срок, установленный для представления электронного документа в Банк России, в случае сбоя продлевается до истечения 24 часов с момента размещения на сайте Банка России информации о возобновлении приема Банком России электронных документов (по московскому времени), опубликованной после истечения срока, установленного для представления такого электронного документа. После устранения сбоя на сайте Банка России будет размещена информация с указанием даты и времени (по московскому времени) возобновления приема электронных документов Банком России и участник информационного обмена должен направить электронный документ в Банк России. Согласно пункту 3.9 Указания № 4600-У в случае если в результате сбоя участник информационного обмена не имел возможности представить в Банк России электронный документ в срок, установленный для его представления, но обеспечил процедуру его направления в Банк России в порядке, установленном Указанием № 4600-У, то Банком России не применяются меры за нарушение срока, установленного для представления электронного документа.
Фирммейкер, август 2019 (актуализировано в феврале 2020)
Евгений Морозов
При использовании материала ссылка обязательна