прайс на все услуги

Сертификат происхождения товара СТ-1: для чего он и как получить

Для чего нужна сертификация товара? Что такое сертификат происхождения товаров? Когда и кому нужен сертификат происхождения? А какие виды сертификатов происхождения товаров бывают вообще? Разберем в этой статье. Более подробно поговорим о сертификате происхождения СТ-1. Выясним, что это за сертификат, где и как его можно получить, какими документами оформляется. Расскажем, как легко можно проверить сертификат происхождения любого вида на подлинность.

01. Предыстория сертификации

Слово «Сертификация» в переводе с латинского можно перевести как «сделано правильно». На первый взгляд может показаться, что сертификация появилась недавно. На самом деле это не совсем так. Ещё в Древней Греции появились так называемые «нормативные документы», строительные нормативы для сооружения колонн из бронзы. Этот факт учёными признаётся как один из первых случаев сертификации.

Процесс сертификации товаров в современной России берёт своё начало в 1992 — 1993 годах. Тогда для него была заложена законодательная база - приняли Закон РФ «О защите прав потребителей», а также законы «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг».Сертификат происхождения ст-1

Первыми товарами и услугами попавшими под обязательную сертификацию стали:

  • пищевые продукты;
  • электротовары;
  • детские товары;
  • услуги по ремонту автомобилей и бытовой техники.

Основным законом, который устанавливает порядок, требования и правила проведения процедуры сертификации, является ФЗ №184 «О техническом регулировании». В нем определены принципы подтверждения соответствия:

  • Цели;
  • Формы;
  • Добровольное подтверждение соответствия;
  • Обязательное подтверждение соответствия;
  • Знаки и декларирование;
  • Условия ввоза в РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Главная цель процедур - удостоверение соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, документам по стандартизации, условиям договоров.

02. Формы сертификации

Форм сертификации в России существует две:

  • обязательная;
  • добровольная.

Обязательной сертификации подлежат те товары, которые могут оказать значительное влияние на безопасность здоровья и жизни людей, а также на обеспечение технической совместимости и заменяемости продукции. Нормативные документы, определяющие требования к обязательной сертификации, жестко регламентированы и являются необходимыми условиями для реализации товаров на рынке. Сертификат, выдаваемый по форме обязательной сертификации, называется сертификатом безопасности и срок его определен в зависимости от вида и количества продукции.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации, собрана в отдельную номенклатуру. К ней относятся: все продукты питания, бытовая химия, детские товары, бытовая техника, некоторые виды материалов. Обязательный сертификат имеет своей целью убедить потребителя в том, что продукция, на которую он выдан, безопасна и соответствует минимальным критериям качества.

Добровольной сертификации подлежат не только товары, но и оказываемые населению услуги. Она проводится по инициативе самого изготовителя или компании и по любой подходящей схеме сертификации, в то время как при обязательной сертификации схема закреплена за количеством и происхождением изделий.

Оформляется добровольный сертификат в ситуациях прохождения соответствия продукцией, не включенной в номенклатуру обязательной сертификации, в случае отсутствие нормативных документов и необходимых требований к конкретному товару, в случае, когда речь идет о сертификации услуг, которая полностью является добровольным мероприятием, а также в том случае, когда обязательный сертификат уже оформлен, но производитель желает сделать акцент на качестве продукции, превышающем минимальные нормативные требования.

03. Виды сертификации в России

Для легального производства и реализации, на территории России введен ряд разрешительных документов, которые удостоверяют безопасность продукции при международных грузоперевозках.

Основные виды сертификатов:

  1. Сертификат соответствия;
  2. Декларация соответствия;
  3. Сертификат происхождения;
  4. Гигиенический сертификат;
  5. Импортное карантинное заключение;
  6. Сертификат соответствия техническому регламенту;
  7. Фитосанитарный сертификат.

Далее мы сосредоточимся на сертификате происхождения товара, как наиболее массовом.

04. Сертификаты происхождения: какие бывают

Общие понятия о сертификатах происхождения

Сертификат, подтверждающий страну происхождения товаров, требуется, как правило, таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию соответствующей страны и вывоза товара с этой территории. Известно, что неотъемлемым условием ввоза или вывоза промышленных товаров через государственные границы суверенных стран являются обязательные платежи за перемещение товара через границу - таможенные пошлины. Сумма взимаемых денежных средств зависит в том числе и от страны происхождения экспортируемой/импортируемой продукции. Под «страной происхождения» подразумевается государство, на территории которого товар был произведён полностью или получил наиболее значимую переработку, определившую его окончательные характеристики и код ТН ВЭД. В зависимости от страны происхождения товара таможенные пошлины могут быть:

  1. Общие (или генеральные) – максимальные, одинаковые для всех стран;
  2. Минимальные – устанавливаются согласно режиму наибольшего благоприятствования в торговле, в рамках взаимовыгодного сотрудничества;
  3. Преференциальные – устанавливаются ниже минимального уровня, вплоть до полной отмены таможенных платежей.

Официальный документ, подтверждающий страну происхождения перемещаемой через таможенную зону промышленной продукции, получил название сертификат о происхождении товара.

Какие бывают сертификаты происхождения товаров

Общая форма - это универсальный подтверждающий документ, применяющийся во всех странах мира. Используется в тех случаях, когда оформление других сертификатов невозможно.

  • Form A - это подтверждающий документ, который признается большим числом стран. Сертификат принимается в странах Евросоюза, США, Канаде, Турции и других. Экспортеру сертификат о происхождении товара Форма A позволяет ввозить товары с существенной 25% скидкой (относительно размера базовой таможенной пошлины), или вовсе без уплаты таможенных пошлин;
  • Форма СТ-1 - учрежден правительствами стран-участниц СНГ. Применяя его в торговле между государствами Содружества, участники ВЭД могут снизить ставку таможенных пошлин до 0%;
  • Форма СТ-2 - подтверждающий документ, применяющийся при взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Сербия. Предъявитель сертификата происхождения формы СТ-2 освобождается от уплаты таможенных платежей при ввозе российских товаров в Сербию и сербских в Россию;
  • Форма СТ-3 - Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины;
  • EAV – выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.

Далее поговорим о наиболее востребованном виде сертификата происхождения товара - форма СТ-1, которая позволяет получить освобождение от уплаты таможенных пошлин в рамках зоны свободной торговли СНГ.

05. Сертификат происхождения СТ-1: подробности

Когда нужен и что такое сертификат происхождения СТ-1

Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕвразЭС), подлежат таможенному контролю.

Тарифные преференции предоставляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств - членов ЕвразЭС. Для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из государств, в торгово-экономических отношениях с которыми Союзом применяется режим свободной торговли, применяются правила определения происхождения товаров, установленные соответствующим международным договором Союза с третьей стороной, предусматривающим применение режима свободной торговли (ст. 37 Договора о ЕвразЭс).

Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением определенных случаев. Документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых (вывозимых) товаров (ст. 29 Договора о ЕвразЭс).

Сертификат о происхождении товара - это документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара (ст. 31 ТК ЕАЭС).

Сертификат происхождения СТ-1 предъявляется на таможне вместе с таможенной декларацией и сертификатами соответствия для получения льгот (преференций) по уплате таможенных пошлин, вплоть до полной отмены этих платежей.

Иными словами, сертификат происхождения СТ-1 даёт право беспошлинного ввоза российских товаров в страны СНГ и наоборот, товары, произведённые в странах СНГ, сопровождаемые сертификатом соответствия формы СТ-1, при ввозе в Россию освобождаются от уплаты таможенных сборов.

Без оформления документа формы СТ-1 ввозные/вывозные пошлины на перемещаемые товары будут начисляться по максимальной ставке.

Кто требует СТ-1

СТ-1 требуют таможенные органы импортирующей страны для контроля ввозимой продукции и начисления ставки импортной таможенной пошлины. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлено надлежащее подтверждение о происхождении или запрошенные сведения. Как общее правило, непредставление надлежаще оформленного сертификата о происхождении или сведений о происхождении не является основанием для непропуска груза. Сертификат о происхождении представляется вместе с грузовой таможенной декларацией, другими документами, необходимыми при осуществлении таможенного оформления. В случае утраты сертификата о происхождении принимается официально заверенный его дубликат (копия).

Кто должен получать СТ-1

Должны получать сертификат происхождения ст-1:

  • Юридическое лицо, экспортирующее продукцию;
  • Частный экспортёр (ИП);
  • Поставщик продукции в объёме Государственных закупок;
  • Оформлять документ также должен экспортёр продукции, предназначенной для дальнейшей реализации на территории принимающего государства если: ввоз данного вида товара ограничен квотами, на ввозимый товар предоставляются таможенные преференции (льготы), наличие этого документа является условием контракта/договора поставки, наличие этого документа является национальным правилом ввоза товаров принимающей страны, документ передаётся экспортёром импортёру (получателю груза).

В каких случаях сертификат СТ-1 можно не оформлять

Без оформления сертификата происхождения через таможню Российской Федерации можно провозить, если (ст. 29 Договора о ЕвразЭс):

  • ввозимые на таможенную территорию Союза товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита;
  • товары перемещаются через таможенную границу Союза для личного пользования;
  • иные случаи.

Где и как получить сертификат СТ-1

Торгово-промышленная палата Российской Федерации является центральным уполномоченным органом (организацией) по выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 при его вывозе в государства - участники Соглашения, ведению единой электронной системы сертификации происхождения товаров в соответствии с условиями Соглашения, а также по контролю за надлежащим функционированием указанной системы (пост. № 863 от 31.08.16)

Это можно сделать в определенных региональных отделениях. 

Для оформления СТ-1 в ТПП нужно предоставить следующие документы:

  1. заявление;
  2. акт экспертизы;
  3. копия устава;
  4. документы, подтверждающие производство / переработку товара на территории РФ;
  5. сведения о составе продукции с указанием происхождения производных;
  6. данные по весу, условиям хранения и эксплуатации товара;
  7. контракт на внешнеторговую сделку;
  8. накладные и счет-фактуры на каждую партию товара.

Выше указан лишь основной перечень документов, который может меняться (дополняться).

Особенности оформления СТ-1 (форма):

  • порядок оформления Сертификата СТ-1 строго регламентирован;
  • оформляется на защитном бланке в печатном виде;
  • оформляется на русском языке;
  • размер Сертификата - A4 (210 x 297 мм) плотностью не менее 25 г/м2;
  • срок оформления - от 2 до 7 рабочих дней (срок зависит от перечня Товаров);
  • срок применения — 12 месяцев с даты его выдачи.

Как проверить Сертификат СТ-1 на подлинность

Рассматриваемые формы выдает Торгово-промышленная палата или ее региональные отделения, уполномоченные на такие действия. Можно проверить, правомерно ли конкретная ТПП выдала документ. Для проверки Вы можете воспользоваться сервисом проверки сертификатов СТ-1. На сайте можно проверить любой из видов сертификата происхождения. Достаточно ввести только три параметра: номер сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат.

06. Часто задаваемые вопросы о сертификации ст-1

Для чего нужна сертификация продукции?

Сертификация продукции проводится для того, чтобы защитить жизнь и здоровье потребителей и окружающую среду от недоброкачественной продукции. При помощи сертификации производители подтверждают показатели качества продукции, что способствует развитию торговых отношений и помогает правильно и быстро выбрать продукцию надлежащего качества.

Какие существуют основания для отказа в рассмотрении сертификата происхождения товара?

Иногда сотрудники таможни могут отказаться принимать сертификат происхождения и не предоставляют льготы на уплату ввозной пошлины. Основанием для такого отказа служат:

  • Сертификат оформлен (заполнен) с нарушением требований;
  • Недостаточно оснований (доказательных документов), для признания таможней сертификата происхождения.

В таких случаях таможенные органы могут самостоятельно обратиться в организацию, выдавшую сертификат происхождения и запросить уточняющие сведения или дополнительные документы, позволяющие в конечном счёте одобрить (или не одобрить) предоставление таможенных преференций.

Должны ли совпадать данные в СТ-1 и декларации?

Если данные о стране происхождения не совпадают, заказчик отклоняет заявку по причине недостоверной предоставленной информации. Контракт расторгается по соглашению сторон или в одностороннем порядке с применением судебной системы. Во втором случае исполнителя вносят в реестр недобросовестных поставщиков.

Проверяет ли заказчик страну происхождения товара?

На основании 44-ФЗ заказчик направляет информацию о стране происхождения в реестр контрактов, если при закупке были предусмотрены условия национального режима или установлен запрет на покупку товаров иностранного производства. Поэтому заказчик всегда проверяет СТ-1 в реестре на сайте ТПП.

Нужно ли получать сертификат о происхождении на каждую поставку или можно получить один раз на всю продукцию?

В данный момент сертификат о происхождении выдается на каждую отдельную поставку отечественной продукции.


Фирммейкер, апрель 2022 (следим за актуальностью)
Олеся Томашова
При использовании материала ссылка обязательна

Ведем учет - простой и сложный

Рассказываем своим языком

Оставьте заявку
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
Категории

смотрите также