+7(4812)701-700 - Смоленск
+7(4822)710-845 - Тверь
Запрет использования иностранных мессенджеров владельцами ресурсов (сайтов, каналов, групп) с 1 июня 2025
Просмотров: 444
Содержание
С 1 июня 2025 года крупным русскоязычным ресурсам запрещено использовать иностранные мессенджеры для общения с пользователями. Рассказываем подробнее.
Запрет на использование иностранных мессенджеров владельцами крупных русскоязычных ресурсов возник вследствие принятия Федерального закона № 41-ФЗ от 1 апреля 2025 года. Данный закон направлен на защиту национальных интересов и усиление контроля над цифровыми каналами коммуникаций, используемыми в России. Причиной введения такого запрета стали опасения, связанные с вопросами безопасности, конфиденциальности данных и возможного влияния внешних факторов на внутреннюю цифровую среду.
1. Смысл и цель запрета
Иностранные юридические лица и граждане не вправе использовать принадлежащие им информационные системы или программное обеспечение для обмена сообщениями, предназначенными исключительно для непосредственного общения конкретных пользователей без публичной доступности, если эта система используется для информирования граждан Российской Федерации государственными органами, организациями, компаниями и иными учреждениями.
Кроме того, иностранное ПО и сервисы не допускаются для оповещения российских граждан владельцами:
- Интернет-ресурсов с суточной аудиторией более 500 (пятисот) тысяч пользователей, использующих персональные страницы для распространения информации и рекламы на русском языке или языках народов России;
- Сервисов объявлений, которыми пользуются более 100 (ста) тысяч российских пользователей в сутки, для размещения информации о продаже, аренде объектов, услугах, трудоустройстве и прочей коммерческой активности.
Запрет на использование иностранных мессенджеров владельцами крупных русскоязычных ресурсов, введенный с 1 июня 2025 года, даст возможность:
- Снизить риски утечки конфиденциальной информации, персональных данных и защищённых сведений;
- Контролировать распространяемую информацию, снизить возможность манипуляции общественным мнением;
- Стимулировать развитие российских аналогов популярных иностранных приложений, способствуя росту отечественного сегмента интернета;
- Ограничить присутствие иностранной рекламы и маркетинговых инструментов на больших площадках, влияющих на поведение потребителей внутри страны.
2. Кто обязан выполнять запрет на использование иностранных мессенджеров
Обязаны соблюдать запрет (ст. 15 ФЗ 41-ФЗ):
- государственные органы и подведомственные им организации, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, Центральный банк Российской Федерации, органы государственных внебюджетных фондов;
- государственные компании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, публично-правовые компании, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;
- кредитные организации, некредитные финансовые организации, субъекты национальной платежной системы;
- операторы связи;
- владельцы агрегаторов информации о товарах (услугах);
- владельцы сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более 500 (пятисот) тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации;
- владельцы сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более 100 (ста) тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации.
3. Как работает запрет
Владельцы указанных ресурсов не вправе использовать иностранные мессенджеры (такие как WhatsApp, Viber, Teams, Facebook Messenger, Telegram и др.) для целенаправленной рассылки индивидуальных сообщений гражданам России, направляемых конкретным физическим или юридическим лицам.
При этом размещение публичных каналов и новостных лент в мессенджерах (например, телеграм-каналы) разрешено, если публикация осуществляется без индивидуальной обратной связи с пользователями (письмо Минцифры от 10 июня 2025 г. № П12-11425-ОГ). Это значит, что владелец ресурса может публиковать информацию без непосредственной возможности отвечать отдельным комментаторам или реагировать на их запросы.
3.1. Кейс 1: Использование зарубежного мессенджера владельцем крупного портала недвижимости
Предположим, российский портал недвижимости имеет аудиторию свыше 500 тысяч уникальных посетителей в сутки и регулярно рассылает своим клиентам уведомления о новых предложениях через WhatsApp. После вступления закона в силу такая рассылка станет нарушением законодательства, поскольку ресурс обязан отказаться от использования иностранного сервиса для индивидуального взаимодействия с клиентами. Если владелец российского сайта с большой аудиторией хочет отправить сообщение конкретному человеку или компании, это должно происходить через отечественный сервис.
3.2. Кейс2: Телеграм-канал образовательного проекта
Допустим, образовательный проект ведет популярный канал в Telegram, публикующий анонсы курсов и полезные материалы. Поскольку ресурс публикует общедоступную информацию без индивидуализированных комментариев или запросов, это не нарушает требования нового закона. Можно свободно вести Telegram-канал или подобные площадки, публикуя общую информацию для широкой аудитории без личного общения с каждым читателем.
4. Ответственность за нарушение запрета
На момент публикации в российском законодательстве не прописаны конкретные санкции за нарушения запрета на использование иностранных мессенджеров владельцами крупных русскоязычных ресурсов, установленных Федеральным законом № 41-ФЗ от 1 апреля 2025 года. К вам и вашим ресурсам могут применить определенные меры воздействия.
4.1. Административная ответственность
Нарушение порядка распространения информации и использования информационных систем - штраф (ст. 13.31 КоАП):
- на граждан в размере от 1 (одной) тысячи до 3 (трех) тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 10 (десяти) тысяч до 30 (тридцати) тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 100 (ста) тысяч до 300 (трехсот) тысяч рублей.
В некоторых случаях руководящие лица организаций могут подвергаться административной ответственности вплоть до дисквалификации на срок от 1(одного) до 3 (трех) лет за серьезные нарушения в области защиты информации и регулирования интернет-коммуникаций.
4.2. Предупреждения и блокировки
За систематические нарушения Роскомнадзор вправе принять решение о блокировке ресурса или наложении временных ограничений на доступ к нему, особенно если ситуация угрожает безопасности или интересам государства.
Фирммейкер, июнь 2025 (следим за актуальностью)
Екатерина Морозова
При использовании материала ссылка обязательна
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
