Смена директора

01. Когда требуется сменить директора?

Вопрос о смене директора возникает в следующих случаях:

Закончился трудовой договор. Решение - заключить договор с прежним или новым директором по ТК РФ, оформить изменения в ЕГРЮЛ (в случае назначения нового руководителя);
Закончился срок полномочий, установленный Уставом (обычно 3-5 лет). Решение - продлить срок действия полномочий (решение или протокол), оформлять изменения в ЕГРЮЛ не нужно;
Незаконная смена директора - захват общества мошенниками. Решение - отмена действий, обращение в налоговый и правоохранительный органы, новый безопасный устав, мониторинг изменений;
Передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющему. Решение - смена обычного директора на управляющего (ИП или специализированная управляющая организация) для налоговой оптимизации;
Изменение названия исполнительного органа (Директор, Генеральный директор, Президент, Председатель). Решение - оформление изменений в ЕГРЮЛ;
Смена участника - новый участник вправе поменять директора и главного бухгалтера. Решение - оформление по ТК РФ и изменений в ЕГРЮЛ;
Увольнение добровольное - выход на пенсию, перевод на должность, соглашение сторон, нарушение трудового договора, переход на госслужбу, уход в армию и т.д. Решение - оформление изменений в ЕГРЮЛ;
Увольнение недобровольное - кража, недостача, убытки, ненадлежащее исполнение обязанностей, дисциплинарные нарушения, отстранение от должности. Решение - финансовый аудит предприятия, оформление по ТК РФ и изменений в ЕГРЮЛ;
Дисквалификация директора - нарушение законодательства о труде и об охране труда, фиктивное или преднамеренное банкротство, сокрытие имущества или сведений при банкротстве, ненадлежащее управление юридическим лицом, совершение сделок вне полномочий, наличие недостоверности ЕГРЮЛ. Нечастый случай, но бывает. Решение - оспаривание или ожидание окончания срока дисквалификации;
Несчастный случай или смерть директора. Решение - оформление изменений в ЕГРЮЛ, если директор-учредитель - процедура вступления в наследство и доверительного управления долей;
Ликвидация общества - смена директора на ликвидатора. Решение - запуск процедуры ликвидации общества;
Банкротство общества - смена директора на арбитражного управляющего. Решение - запуск процедуры банкротства общества.

Ситуаций много. Независимо от них, большинство решений содержит в себя необходимость проведения процедуры смены директора. Про нее далее мы и расскажем.

02. Процедура смены директора

Процедура смены директора следующая:

2.1. Оформите Решение о смене директора

Для начала в компании проходит общее собрание участников ООО, где решается вопрос о смене директора ООО. По результатам собрания готовится протокол, подписанный участниками собрания. Если общество было создано одним лицом, оформляется решение о смене руководителя ООО. Потребуется подготовить протокол общего собрания участников (если участников несколько) или решение единственного участника (если участник один) о расторжении трудового договора с директором, передачи полномочий новому руководителю. Принятие решения о смене директора в Протоколе (решении) необходимо нотариально заверить, если Устав не предусматривает альтернативного порядка (нотариальное удостоверение решений участника).

В таком протоколе/решении о смене директора необходимо предусмотреть:

прекращение полномочий действующего руководителя ООО, определение даты последнего дня исполнения полномочий, основание и порядок прекращения трудового договора. Укажитие причину увольнения директора: собственное желание (заявление директора), соглашение сторон (соглашение), решение участников о расторжении трудового договора с директором (невыполнение трудовых обязанностей, административный проступок, другое);
возложение полномочий на нового руководителя ООО, определение даты, с которой он приступает к исполнению полномочий, утверждение условий трудового договора и ответственного на его (трудового договора) подписание от лица ООО;
способ подтверждения принимаемых общим собранием решений и состава участников общества.

2.2. Издайте приказ о смене директора, передайте имущество и дела по акту

Потребуется издать приказ о прекращении трудового договора и передать от старого директора новому директору:

имущество по акту инвентаризации;
учредительные и регистрационные документы ООО;
протоколы общих собраний и решения участников;
бухгалтерские и банковские документы;
документы, подтверждающие право собственности организации на недвижимость, транспорт и другое имущество;
кадровые документы;
лицензии, согласования и разрешения, оформленные на общество;
договоры с контрагентами и другие важные документы;
печать и штампы организации, ключи от сейфа.

Про передачу документов, если их нет: в своих определениях от 09.08.2022 № 307-ЭС22-5640 и от 12.07.2021 № 304-ЭС21-9898 Верховный Суд РФ указал, что бывший руководитель организации должен объяснить отсутствие документов бухгалтерского учёта и причины их исчезновения. В этих определениях суд также подчеркнул, что руководитель обязан организовать хранение документов бухгалтерского учета и иных документов, необходимых для управления текущей деятельностью организации. При увольнении руководитель должен передать эти документы новому руководителю организации. Кроме того, Верховный Суд РФ пояснил, что действующим законодательством порядок передачи документов не определен. В связи с этим рекомендуется прописать порядок передачи документов в локальном нормативном акте, например, в Положении о приеме-передаче дел при увольнении директора, или в уставе организации, или же в трудовом договоре директора. В случае отсутствия такого порядка, по мнению Верховного Суда, он должен определяться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая объем документации, ее сложность и другие факторы.

Про доверенности: ранее выданные доверенности продолжат действие, если специально об этом не сказать в приказе (внутренний документ) и не распорядиться об их публичном отзыве путем публикации существенного факта.

Про инвентаризацию: руководитель организации в силу своей должности имеет статус материально ответственного лица. При смене материально ответственных лиц инвентаризация обязательна. В ходе инвентаризации передается имущество организации (готовая продукция, товары, денежные средства и т.п.) и финансовые обязательства (кредиторская задолженность, займы и т.п.). Если вы не проведете инвентаризацию, то в случае утраты товарно-материальных ценностей сложно будет доказать, что она произошла в период полномочий конкретного руководителя, и взыскать с него убытки.

2.3. Выплатите заработную плату прежнему директору

После передачи дел необходимо произвести выплату старому директору зарплаты, компенсаций, выходного пособия, бонусов и других оговоренных выплат.

2.4. Внесите в трудовую книжку запись об увольнении директора

Потребуется внести в личную карточку директора запись об увольнении, ознакомить под роспись, внести в бумажную трудовую книжку (электронная трудовая книжка) запись об увольнении и выдать ее на руки уволившемуся директору.

2.5. Зарегистрируйте смену директора в регоргане

Вопрос: Когда начинаются полномочия руководителя ООО - с момента назначения по решению или с момента внесения записи в ЕГРЮЛ?

Ответ: Полномочия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, возникают с момента принятия решения уполномоченным органом управления общества, а не со дня внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Обоснование:

Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор) избирается общим собранием акционеров (участников) общества или советом директоров, если это предусмотрено уставом общества (ст. 40 № 14-ФЗ). После принятия решения об избрании или назначении руководителя организации и закрепления этого факта в протоколе (решении) с генеральным директором необходимо заключить трудовой договор, поскольку в соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании такого договора.

Отвечая на вопрос о дате вступления в должность генерального директора, необходимо учитывать позицию ВАС РФ, выраженную в Решении от 29.05.2006 № 2817/06: исходя из п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица. Законодательство о юридических лицах связывает возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом общего собрания акционеров (участников) или решением единственного акционера (участника). В судебной практике отмечается, что дата вступления в должность генерального директора ООО определяется по дате решения общего собрания участников (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2020 № 13АП-33813/2019 по делу № А56-64768/2019). При этом также отмечается, что дата вступления в должность должна быть не ранее дня, следующего за днем прекращения трудового договора с прежним генеральным директором (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 26.02.2014 по делу № 33-808/2014).

Порядок внесения изменений сведений в ЕГРЮЛ регулируется № 129-ФЗ. Ст. 5 Закона № 129-ФЗ включает сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (в частности, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, а также паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность, место жительства, ИНН (при наличии) такого лица), в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Организация в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ).

2.6. Уведомите о смене директора банк и контрагентов

03. Как происходит регистрация смены директора в ЕГРЮЛ

В регистрирующий орган при смене директора предоставляется список документов:

Нотариально удостоверенное заявление на смену директора по форме Р13014 (обязательный документ, см. Регламент). При удостоверении подписи нового руководителя в заявлении у нотариуса потребуется Устав, Свидетельства ОГРН, ИНН, Протокол/Решение о смене директора. В заявлении необходимо будет указать электронную почту, куда поступят документы, подтверждающие смену директора. Размер нотариального сбора за удостоверение подписи в заявлении у нотариуса 2 тыс. руб в зависимости от конкретного региона;
Решение (протокол) о прекращении полномочий директора и назначении нового предоставляется по желанию. Можно сделать копию с оригинала у нотариуса. Протокол/Решение не возвращается;

Приняли решение - есть 3 (три) дня на смену директора

Срок подачи заявления на смену директора - 3 (три) дня с момента принятия решения. Подача заявления осуществляется не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия протокола/решения. Нарушение срока - административный штраф в размере 5 тыс. рублей (ст. 14.25 КоАП РФ).

Обычно подает заявление на смену новый директор

В регистрирующий орган или МФЦ заявление можно подать следующим образом:

лично новый директор;
лично лицо по нотариальной доверенности;
почтовым отправлением ценное письмо с описью;
курьерской службой доставки корреспонденции.

В электронном виде через портал Госуслуг или сайт ФНС, используя ЭЦП, документы не сдать. Регорган требует, чтобы заявителем был новый директор. А новый директор не может выпустить ЭЦП без регистрации в ЕГРЮЛ по требованию удостоверяющих ЭЦП центров.

Что приложить к заявлению? По закону только заявление. Госпошлина при смене исполнительного органа не взимается. Однако, некоторые регистрирующие органы требуют представить не только решение (протокол) участников, но приказ приказ о назначении нового директора.

После сдачи получите расписку - наименование организации, имя заявителя, перечень всех принятых документов.

Срок смены директора - 5 (пять) рабочих дней

Ответ на заявление о смене руководителя приходит заявителю на электронную почту. Если в заявлении не было ошибок, новый директор не является массовым, дисквалифицированным, не имеет ограничений, регорган направляет единственный документ - Лист записи ЕГРЮЛ в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регоргана. Документ на бумажном носителе регорган выдает только по отдельному письменному запросу заявителя (утвержденной формы нет, применяемые формы уточняйте в регоргане).

Мы рекомендуем получить выписку из реестра для проверки корректности внесения новых сведений. Ошибки не редкость. Если заметите ошибку сразу, то обратитесь в окно выдачи документов о государственной регистрации. Регистрирующий орган должен исправить ошибку в течение 7 (семи) дней.

04. Кого уведомить о смене директора

Эксперт Фирммейкер Максим Житников: "Регистрирующий орган при смене руководителя самостоятельно сообщит в фонды. Организация должна уведомить своих контрагентов (банк, поставщик, покупатель). Обычно эта обязанность предусмотрена во всех договорах. Как уведомить контрагента о смене директора? Обычного контрагента достаточно уведомить простым письменным сообщением. Банку потребуется предоставить решение о смене директора, лист записи и паспорт нового директора, пройти процедуру очной идентификации в качестве нового руководителя. В отдельных случаях потребуется также переоформление ключей и сертификатов ЭЦП организации на нового руководителя. Предприятию при выполнении госзаказа тоже потребуются документы и список может быть шире".

05. Стоимость услуг по смене директора

Услуга смены директора - от 6 000 рублей без учета расходов. Точная стоимость зависит от объема и сложности услуги. Работаем по договору с безналичной оплатой.

Смена директора: цена, срок, регистрация